1、古九州：《尚书··禹贡》载，大禹治水成功，依山川、河流的走向，将当时的地域划分为冀、兖、青、徐、扬、荆、豫、梁、雍九州，首次有了“青州”的概念。
2、齐国：周灭商，东方商的同姓国起兵反周，周公东征，平定了这些方国的叛乱。为巩固对东方的统治，封姜太公为齐侯，治营丘。
3、秦汉：公元前221年，秦始皇灭齐，建立大一统国家，在齐地推行郡县制，青州大部为临淄郡所辖。此后在秦末的楚汉战争中，刘邦大将韩信带兵平定三齐，古青州地区入汉。
4、魏晋南北朝：魏晋南北朝时期，青州地区同全国一样，进入了长达400年的战乱与割据状态。青州先后归曹魏、西晋、后赵、冉魏、前燕、前秦、后燕、南燕、东晋、刘宋、北魏、东魏、北齐等少数民族政权管辖。
5、隋唐：隋朝统一全国后，实行州、县两级制，保留青州，设总管府，领齐郡、北海郡、高密郡、东莱郡。隋炀帝大业三年（607）改州为郡，青州改为北海郡。
6、宋金元：北宋建立后，在全国实行路、州、县三级管理制。太宗至道三年（997）首次把辖境分为15路，京师汴梁以东设京东路，治青州，下辖1府、15州，共81个县。
7、明：明初设山东行省，治青州。洪武九年（1376），将行省改为“承宣布政使司”，治所移济南，保留青州府，成为二级行政区，明承清制。
8、清：清代青州府下辖十一县，清代雍正八年（1730），在南阳城北新筑八旗驻防城，称“北城”，大批满族同胞融入青州。
9、近现代：民国时期，撤消青州府，益都县直属山东省辖。1948年青州解放，设立青州特别市。