应该是生产资科性质的转化和变更，也就是由指由私人个人的公司或企业转为集体和公有制企业和单位，并进行管理上的改进。
私立退公是什么意思
是教育部规定规范“公参民”学校。
简单来说就是将公办学校单独举办的私立学校，以及公办学校和地方政府或相关机构合作创办的学校，改为公立学校，而不是将所有私立学校变公，不过这个政策的出台，也意味着很多私立学校都会从民办转为公办。
比如说大家都知道的申国人民大学附属中学，人民大学是名副其实的公立大学，而人民大学创办的附属中学，起初只是一个私立学校，但目前已经由民办转为公办，像这种政策出台前就已经做好调整的，就无需再改动了。
再比如沈阳师范大学，也是出了名的公立学校，但由沈阳师范大学创办的沈阳师范大学附属小学，目前就还是私立学校，像这样公参民的学校，在教育部出台相关政策后，可能就会做出两种调整。一是转为公办。二是终止办学。
不过对于本身就是私立学校，拥有独立财政，且独立办学的学校，不会有任何影响。
私立退公是什么意思
就是指私有的变成公有的意思。
1、指曾经的私立学校，由于各种原因，被国家接收，变为国家办学。退公”就是“退回公办”的简称，通俗点说，就是民办学校变成了公办学校。
2、指由私人公司或企业转为公有制企业和单位。