住建部：城市更新防止大拆大建，不大规模、强制性搬迁居民
住房和城乡建设部发布关于在实施城市更新行动中防止大拆大建问题的通知，以下为全文：
各省、自治区住房和城乡建设厅，北京市住房和城乡建设委、规划和自然资源委、城市管理委、水务局、交通委、园林绿化局、城市管理综合行政执法局，天津市住房和城乡建设委、规划和自然资源局、城市管理委、水务局，上海市住房和城乡建设管理委、规划和自然资源局、绿化和市容管理局、水务局，重庆市住房和城乡建设委、规划和自然资源局、城市管理局，新疆生产建设兵团住房和城乡建设局，海南省自然资源和规划厅、水务厅：
实施城市更新行动是党的十九届五中全会作出的重要决策部署，是国家“十四五”规划《纲要》明确的重大工程项目。实施城市更新行动要顺应城市发展规律，尊重人民群众意愿，以内涵集约、绿色低碳发展为路径，转变城市开发建设方式，坚持“留改拆”并举、以保留利用提升为主，加强修缮改造，补齐城市短板，注重提升功能，增强城市活力。近期，各地积极推动实施城市更新行动，但有些地方出现继续沿用过度房地产化的开发建设方式、大拆大建、急功近利的倾向，随意拆除老建筑、搬迁居民、砍伐老树，变相抬高房价，增加生活成本，产生了新的城市问题。为积极稳妥实施城市更新行动，防止大拆大建问题，现将有关要求通知如下：
一、坚持划定底线，防止城市更新变形走样
（一）严格控制大规模拆除。除违法建筑和经专业机构鉴定为危房且无修缮保留价值的建筑外，不大规模、成片集中拆除现状建筑，原则上城市更新单元（片区）或项目内拆除建筑面积不应大于现状总建筑面积的20%。提倡分类审慎处置既有建筑，推行小规模、渐进式有机更新和微改造。倡导利用存量资源，鼓励对既有建筑保留修缮加固，改善设施设备，提高安全性、适用性和节能水平。对拟拆除的建筑，应按照相关规定，加强评估论证，公开征求意见，严格履行报批程序。
（二）严格控制大规模增建。除增建必要的公共服务设施外，不大规模新增老城区建设规模，不突破原有密度强度，不增加资源环境承载压力，原则上城市更新单元（片区）或项目内拆建比不应大于2。在确保安全的前提下，允许适当增加建筑面积用于住房成套化改造、建设保障性租赁住房、完善公共服务设施和基础设施等。鼓励探索区域建设规模统筹，加强过密地区功能疏解，积极拓展公共空间、公园绿地，提高城市宜居度。
（三）严格控制大规模搬迁。不大规模、强制性搬迁居民，不改变社会结构，不割断人、地和文化的关系。要尊重居民安置意愿，鼓励以就地、就近安置为主，改善居住条件，保持邻里关系和社会结构，城市更新单元（片区）或项目居民就地、就近安置率不宜低于50%。践行美好环境与幸福生活共同缔造理念，同步推动城市更新与社区治理，鼓励房屋所有者、使用人参与城市更新，共建共治共享美好家园。
（四）确保住房租赁市场供需平稳。不短时间、大规模拆迁城中村等城市连片旧区，防止出现住房租赁市场供需失衡加剧新市民、低收入困难群众租房困难。注重稳步实施城中村改造，完善公共服务和基础设施，改善公共环境，消除安全隐患，同步做好保障性租赁住房建设，统筹解决新市民、低收入困难群众等重点群体租赁住房问题，城市住房租金年度涨幅不超过5%。
二、坚持应留尽留，全力保留城市记忆
（一）保留利用既有建筑。不随意迁移、拆除历史建筑和具有保护价值的老建筑，不脱管失修、修而不用、长期闲置。对拟实施城市更新的区域，要及时开展调查评估，梳理评测既有建筑状况，明确应保留保护的建筑清单，未开展调查评估、未完成历史文化街区划定和历史建筑确定工作的区域，不应实施城市更新。鼓励在不变更土地使用性质和权属、不降低消防等安全水平的条件下，加强厂房、商场、办公楼等既有建筑改造、修缮和利用。
（二）保持老城格局尺度。不破坏老城区传统格局和街巷肌理，不随意拉直拓宽道路，不修大马路、建大广场。鼓励采用“绣花”功夫，对旧厂区、旧商业区、旧居住区等进行修补、织补式更新，严格控制建筑高度，最大限度保留老城区具有特色的格局和肌理。
（三）延续城市特色风貌。不破坏地形地貌，不伐移老树和有乡土特点的现有树木，不挖山填湖，不随意改变或侵占河湖水系，不随意改建具有历史价值的公园，不随意改老地名，杜绝“贪大、媚洋、求怪”乱象，严禁建筑抄袭、模仿、山寨行为。坚持低影响的更新建设模式，保持老城区自然山水环境，保护古树、古桥、古井等历史遗存。鼓励采用当地建筑材料和形式，建设体现地域特征、民族特色和时代风貌的城市建筑。加强城市生态修复，留白增绿，保留城市特有的地域环境、文化特色、建筑风格等“基因”。
三、坚持量力而行，稳妥推进改造提升
（一）加强统筹谋划。不脱离地方实际，不头痛医头、脚痛医脚，杜绝运动式、盲目实施城市更新。加强工作统筹，坚持城市体检评估先行，因地制宜、分类施策，合理确定城市更新重点、划定城市更新单元。与相关规划充分衔接，科学编制城市更新规划和计划，建立项目库，明确实施时序，量力而行、久久为功。探索适用于城市更新的规划、土地、财政、金融等政策，完善审批流程和标准规范，拓宽融资渠道，有效防范地方政府债务风险，坚决遏制新增隐性债务。严格执行棚户区改造政策，不得以棚户区改造名义开展城市更新。
（二）探索可持续更新模式。不沿用过度房地产化的开发建设方式，不片面追求规模扩张带来的短期效益和经济利益。鼓励推动由“开发方式”向“经营模式”转变，探索政府引导、市场运作、公众参与的城市更新可持续模式，政府注重协调各类存量资源，加大财政支持力度，吸引社会专业企业参与运营，以长期运营收入平衡改造投入，鼓励现有资源所有者、居民出资参与微改造。支持项目策划、规划设计、建设运营一体化推进，鼓励功能混合和用途兼容，推行混合用地类型，采用疏解、腾挪、置换、租赁等方式，发展新业态、新场景、新功能。
（三）加快补足功能短板。不做穿衣戴帽、涂脂抹粉的表面功夫，不搞脱离实际、劳民伤财的政绩工程、形象工程和面子工程。以补短板、惠民生为更新重点，聚焦居民急难愁盼的问题诉求，鼓励腾退出的空间资源优先用于建设公共服务设施、市政基础设施、防灾安全设施、防洪排涝设施、公共绿地、公共活动场地等，完善城市功能。鼓励建设完整居住社区，完善社区配套设施，拓展共享办公、公共教室、公共食堂等社区服务，营造无障碍环境，建设全龄友好型社区。
（四）提高城市安全韧性。不“重地上轻地下”，不过度景观化、亮化，不增加城市安全风险。开展城市市政基础设施摸底调查，排查整治安全隐患，推动地面设施和地下市政基础设施更新改造统一谋划、协同建设。在城市绿化和环境营造中，鼓励近自然、本地化、易维护、可持续的生态建设方式，优化竖向空间，加强蓝绿灰一体化海绵城市建设。
各地要不断加强实践总结，坚持底线思维，结合实际深化细化城市更新制度机制政策，积极探索推进城市更新，切实防止大拆大建问题。加强对各市（县）工作的指导，督促对正在建设和已批待建的城市更新项目进行再评估，对涉及推倒重来、大拆大建的项目要彻底整改；督促试点城市进一步完善城市更新工作方案。我部将定期对各地城市更新工作情况和试点情况进行调研指导，及时研究协调解决难点问题，不断完善相关政策，积极稳妥有序推进实施城市更新行动。
住建部最新发布：城市更新行动中 防止大拆大建
住建部昨日就《关于在实施城市更新行动中防止大拆大建问题的通知（征求意见稿）》公开征求意见。意见提出，除增建必要的公共服务设施外，不大规模新增建设规模，不突破老城区原有密度强度，不增加资源环境承载压力。
征求意见稿提出，要严格控制大规模拆除。除违法建筑和被鉴定为危房的以外，不大规模、成片集中拆除现状建筑，原则上老城区更新单元（片区）或项目内拆除建筑面积不应大于现状总建筑面积的20％等。
同时严格控制大规模增建。除增建必要的公共服务设施外，不大规模新增建设规模，不突破老城区原有密度强度，不增加资源环境承载压力。严格控制老城区改扩建、新建建筑规模和建设强度，原则上更新单元（片区）或项目内拆建比不宜大于2。在确保安全的前提下，允许适当增加建筑面积用于住房成套化改造、建设保障性租赁住房、完善公共服务设施和基础设施等。鼓励探索区域规模统筹，加强过密地区功能疏解，积极拓展公共空间、公园绿地，保持适宜密度，提高城市宜居度。
征求意见稿还明确，要严格控制大规模搬迁。不大规模、强制性搬迁居民，改变社会人口结构，割断人、地和文化的关系。要尊重居民安置意愿，鼓励以就地安置为主，改善居住条件，保持邻里关系和社会结构，更新单元（片区）或项目居民就地、就近安置率不宜低于50％。践行美好环境与幸福生活共同缔造理念，同步推动城市更新与社区治理，鼓励房屋所有者、使用人参与城市更新，形成共建共治共享的氛围，维护社会和谐稳定。
2020三明梅列区事业单位考试笔试和面试的内容分别是什么？
2020三明梅列区事业单位考试采取笔试和面试相结合的方式进行。
(一)笔试
1.笔试科目：各招聘岗位笔试均只考一个科目。笔试科目设置为《综合基础知识》，但报考医学类岗位的报考者考《医学基础知识》。各岗位的笔试科目在报名系统和《岗位信息表》的“笔试科目”栏中均有标注。考试时间120分钟。
本次考试不指定考试辅导用书，不举办也不委托任何机构和组织举办考试辅导培训班。社会上凡称与本次考试相关的复习教材、培训班、网站、上网卡、短信、试题及答案等，均与梅列区事业单位公开招聘主管部门无关。郑重提醒广大报考者要诚信考试，提高警惕，切勿上当受骗。
2.笔试时间：2020年9月5日(星期六)
上午9:00--11:00考《综合基础知识》;
下午14:30--16:30考《医学基础知识》。
3.笔试地点：笔试考场设在三明市区，具体考试时间、地点详见准考证，报考者应按照准考证上标明的时间和地点准时参加考试，迟到者取消考试资格。
4.加分办法。根据省市有关规定，区人力资源和社会保障局将在笔试结束后为符合享受事业单位招聘笔试加分优惠政策的报考者办理加分手续。符合享受加分政策规定的报考者应在9月7日至9月11日(正常上班时间)向梅列区人力资源和社会保障局提交相关有效证件(原件及复印件)，办理加分手续，逾期不予受理;符合加分的人员名单及加分情况将在梅列区人民政府网和梅列区人事考试网公布。符合加分条件的报考者包括：
(1)参加我省或我市组织的服务基层项目且服务期满考核合格的报考者。服务基层项目包括：“三支一扶”计划、“志愿服务西部”计划(含研究生支教团)、“志愿服务欠发达地区”计划和“服务社区”计划、“大学生村官”计划等。符合享受加分政策规定的人员报考梅列区属事业单位的，公共科目笔试卷面成绩加5分。
(2)退役士兵、退役运动员。符合福建省人事厅《关于转发事业单位公开招聘人员暂行规定的通知》(闽人发〔2006〕10号)规定的加分条件的退役士兵、退役运动员按规定享受相应的加分政策。
(3)加分不受笔试满分限制，曾通过享受各类加分政策被录(聘)用为机关事业单位编制内工作人员的服务基层项目高校毕业生、退役士兵、退役运动员，不再享受加分待遇。
5.笔试成绩。笔试卷面总分为100分。笔试成绩及合格线将在梅列区人民政府网和梅列区人事考试网及时发布。笔试成绩为笔试卷面分值与各项加分之和，排名以加分后的成绩为准。
(二)面试
1.面试人选的确定：进入面试的报考者，其笔试成绩必须达到合格线，在合格线以上的人选中按照每个岗位招聘人数的3倍，从高分到低分依次确定;不足3倍的，按合格线上实有人数确定面试人选;面试人选最后一名笔试成绩出现并列的，取所有并列的报考者为面试人选。
进入面试的报考者名单和面试的时间、地点将在面试前5天在梅列区人民政府网和梅列区人事考试网上公布。请进入面试的报考者及时登陆网站查看，未在规定时间到达面试考场的视为自动放弃面试资格。
2.面试人选资格复核。梅列区人力资源和社会保障局对面试人选进行资格复核，资格复核合格的发给《面试通知书》。凡有关材料主要信息不实，影响资格审查结果的，取消该报考人员参加面试的资格。除报考者提供虚假报考信息、骗取报考资格的或从事招聘工作的人员徇私舞弊或失职渎职的，区人力资源和社会保障局不再将“报考资格不符”作为面试之后该岗位申请递补的理由，以维护资格复审的严肃性。
报考者进入资格复审等环节，因个人原因想放弃的，须由本人书面提交放弃申明，放弃申明应写在考生身份证复印件的空白页面并签名，否则记入考生诚信档案。面试人选资格复审不合格或弃权的，在笔试成绩合格考生中按笔试成绩从高到低的顺序依次等额递补。如因报考者弃权达不到面试规定比例人数的，可在面试前从达到笔试合格线以上的其他报考者中按成绩高低顺序依次递补。面试当天因弃考造成的面试名额空缺不再递补。
3.面试成绩。面试成绩满分为100分。面试合格线为60分。个别岗位进入面试报考者出现1:1比例的，面试成绩必须达到70分以上，方可进入体检和考核。
(三)考试总成绩计算
1.报考者的总成绩按笔试成绩和面试成绩各占50%的比例计算,笔试成绩、面试成绩、考试总成绩均采用四舍五入方式取小数点后2位。部分岗位对笔试成绩和面试成绩所占比例有特殊要求的，以岗位信息表要求的比例为准。
2.同分判定：若2个以上报考者的总成绩相同时，报考者名次按笔试成绩排列;若笔试、面试的成绩都相同，则加试一场面试，报考者名次按加试的面试成绩排列。
NBA到了2023年，最强小前锋会是哪些人？
因为新型冠状病毒的肆虐，NBA联盟已经停赛两个月了，而在这段没有比赛的日子中，幸好有那些美国媒体的存在，才让生活不至于那么无聊，因为这些美国媒体的确值得大家去学习，不仅博古通今，学高八斗，各种历史排名榜单层出不穷，虽然饱受争议并被疯狂打脸却依然越战越勇，近日好不容易不讨论历史排名问题了，却笔锋一转，开始预测起了未来，下面大家就一起看一下，他们所预测的2023年联盟十大小前锋排名。在这份排名中，本赛季联盟当红炸子鸡东契奇将成为联盟第一小前锋，而当时的他才年仅24岁，31岁的伦纳德，25岁的塔图姆则分列榜单排名的2、3位，然后第4是已经38岁的詹姆斯，第五是25岁的英格拉姆，第6是33岁的吉米巴特勒，第7是32岁的保罗乔治，第8是27岁的乌布雷，第9是31岁米德尔顿，第10是28岁的维金斯。介绍完了榜单的内容，下面自然而然的要来分析一下榜单中的争议了，毕竟这种预测类型的榜单，存在的争议可不是一般的大。在榜单中，东契奇排名第一位，如果单论数据的话，这种可能性极大，毕竟本赛季才刚刚二年级的东契奇，场均已经可以拿到28.7分9.3篮板8.7助攻1.1抢断这样的准三双数据了，甚至随着之后几年的成长，东契奇很有可能成为NBA历史上第三位打出场均三双数据的球员，但是在整体实力方面东契奇却未必坐得稳2023年小前锋第一的宝座，在进攻和组织方面，东契奇或许可以无往不利，但是防守方面却是东契奇无法弥补的缺陷，即便是再如何努力，东契奇的防守也很难达到联盟一流水准，更不要说是顶级，因为这是身体素质和运动能力的先天限制，而在他之后，排名第二的伦纳德才31岁，正处于职业球员的黄金年龄，防守和进攻依然拥有着统治级别的实力，更何况以现在独行侠和联盟的情况，三年内东契奇想要获得总冠军和常规赛MVP，也基本上是不可能的事。所以在小编看来，三年后的联盟第一小前锋，未必属于东契奇。说完了第一，再来看看第四，不过说第四之前，先要声明一下小编不是詹黑，只是根据以往的情况实事求是罢了，3年之后詹姆斯已经38岁，按照以往的经验来说，一名职业球员在38岁时很难保持自身的巅峰状态，不管是马龙，贾巴尔，邓肯，加内特，诺维茨基，甚至是篮球之神乔丹，在他们38岁时虽然依然可以打出不错的数据，但不管是自身状态还是实力，都已经跌出同位置前五的行列，更何况38岁时的詹姆斯已经在联盟效力了20个赛季，这对詹姆斯身体各项机能的磨损和消耗都是不可预估的，在加上长江后浪推前浪，所以在小编看来，38岁的詹皇很难保持同位置前五的实力。再来聊一下排名第8的乌布雷，作为2015年的首轮15号秀，乌布雷在被交易到太阳队后表现有了非常明显的进步，各项数据也均有了明显的提升，本赛季更是场均可以贡献18.7分6.4篮板1.27次抢断的数据，成为了太阳队核心阵容的一员，也展现出了不错的潜力和天赋，但客观来说，乌布雷成长为全明星以上级别的可能性并不大，作为一名侧翼球员，乌布雷不管是身体素质还是运动能力都非常出色，也具备了成为优秀防守者的先天条件，但是直到目前为止，乌布雷虽然数据和表现方面有所进步，但是自主进攻能力和防守能力距离联盟一流水准还有些差距，内线终结能力和真实命中率都只能算是一般，也基本上没有展现出组织方面的天赋，至少就目前来说，他的数据要远高于他所能为球队做出的贡献。最后再来说一下这份榜单中最大的一个争议，那就是维金斯入选了榜单前十，以维金斯的天赋实力来看，只要他全心全意打球，100%的投入到比赛和训练中，不要说是榜单的第十，就是榜单的前五小编都相信，但是他真的能够做到这点吗？至少在本赛季来说这还是一个未知数，毕竟有句老话叫做江山易改本性难移，更何况维金斯进入联盟至今已经6个赛季，如果他内心真的想要想要做出改变，估计也不会等到今天。而且维金斯入选了，38岁的詹姆斯入选了，那为什么没有34岁的杜兰特呢？虽然上个赛季总决赛中杜兰特跟腱撕裂，极有可能对速度和运动能力产生一定的影响，但是他的打法对于运动能力的要求并不高，进攻端更加依靠手感还有身高臂展，而不是速度弹跳，这更何况他也从来不是一个依靠身体打球的球员，这让杜兰特可以将伤病的隐患降到最低，也可以拥有更长时间的巅峰期，即便到了34岁，也未必比榜单中大部分球员差，除了杜兰特之外，2023年时托拜厄斯哈里斯也才30岁，早已改打小前锋的阿龙戈登不过才27岁，就真的没机会竞争同位置前十的排名吗？更何况不是还有后浪吗？大家认为呢？